Khảo sát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước

ĐTO - Ngày 9/4, ông Phạm Văn Hòa – Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh dẫn đầu đoàn công tác đến làm việc với Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước. Ông Trần Anh Dũng – Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh cùng tham gia với đoàn.

Đoàn công tác khảo sát tại Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh

Trong giai đoạn 2013-2018, Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh được giao quản lý và nhận ủy thác 5 quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách là Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh, Quỹ Phát triển đất tỉnh, Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh, Quỹ Hỗ trợ nông dân, Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (nay là Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và hỗ trợ khởi nghiệp).

Kết quả đạt được trong việc thực hiện các chính sách đối với Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh, doanh thu, nguồn vốn tăng trưởng và được tích lũy qua các năm; các nguồn quỹ, dự phòng được trích lập đúng quy định.

Đối với Quỹ Phát triển đất thực hiện ứng vốn theo đúng quyết định phân khai của UBND tỉnh và thực hiện quản lý tốt nguồn vốn. Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Nông dân triển khai cho vay đúng đối tượng, thực hiện quản lý tốt nguồn vốn của Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã, Quỹ Hỗ trợ nông dân. Riêng Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và hỗ trợ khởi nghiệp chưa triển khai thực hiện do chờ thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Quỹ Đầu tư phát triển còn một số tồn tại, hạn chế như chậm triển khai thực hiện công tác bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và hỗ trợ khởi nghiệp; chưa huy động được nguồn vốn nhàn rỗi từ người dân và các tổ chức kinh tế trên địa bàn.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh có một số kiến nghị, trong đó có kiến nghị Bộ Tài chính tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho các Quỹ Đầu tư phát triển địa phương; có chủ trương xây dựng và áp dụng các phần mềm quản lý thống nhất trong toàn hệ thống, các Quỹ Đầu tư phát triển địa phương.

Ông Phạm Văn Hòa – Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh lưu ý lãnh đạo Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh duy trì hoạt độngcủa Quỹ đúng quy định, cho vay đúng mục đích và đạt hiệu quả, nhất là đảm bảo an toàn vốn của Quỹ. Sau khảo sát, Đoàn công tác sẽ kiến nghị UBND tỉnh xác định lại tư cách pháp nhân của Quỹ Đầu tư phát triển để đảm bảo quyền lợi của công chức, viên chức, người lao động của đơn vị.

Chiều cùng ngày, đoàn công tác của Đoàn ĐBQH tỉnh đến Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Đồng Tháp khảo sát về công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhận ủy thác tại địa phương.

Đoàn công tác khảo sát tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh

Theo báo cáo của Chi nhánh NHCSXH tỉnh, từ nguồn vốn ngân sách địa phương chuyển sang ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách, trong những năm qua đã giải quyết cho nhiều lao động có việc làm tại địa phương; người lao động được đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài có thu nhập cao, cải thiện đời sống gia đình, góp phần phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Cụ thể đã có hơn 4.100 lao động được vay vốn đi làm việc tại Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan; giải quyết việc làm tại chỗ cho gần 500 lao động tại địa phương; có 317 hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo được tiếp cận nguồn vốn vay.

Nhìn chung các nguồn vốn ủy thác để cho vay đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác đã được Chi nhánh NHCSXH tỉnh phối hợp với hội đoàn thể các cấp, ban giảm nghèo và tổ tiết kiệm và vay vốn thực hiện xét cho vay, kiểm tra đôn đốc người vay sử dụng vốn đúng mục đích trả gốc, lãi đúng thời hạn.

Bên cạnh đó, công tác quản lý, sử dụng nguồn vốn nhận ủy thác tại địa phương còn một số hạn chế như việc kiểm tra sau khi cho vay đôi lúc còn hạn chế; số lượng người vay đi làm ăn xa khá nhiều, nhất là trong các cụm, tuyến dân cư, hiện nay trung ương chưa có cơ chế xử lý nợ đối với những trường hợp này, do đó rất khó khăn cho công tác kiểm tra, đôn đốc thu nợ, thu lãi đối với những trường hợp này.

Qua làm việc, đại diện lãnh đạo Chi nhánh NHCSXH tỉnh kiến nghị Đoàn ĐBQH tỉnh có ý kiến Hội đồng nhân dân các cấp hàng năm dành một phần ngân sách ủy thác cho đơn vị cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác nhằm giải quyết nhu cầu vay vốn cho những đối tượng, địa bàn mà nguồn vốn trung ương chưa đáp ứng được.

Ông Phạm Văn Hòa – Trưởng đoàn công tác ghi nhận hoạt động của Chi nhánh NHCSXH tỉnh đạt hiệu quả tốt và mong muốn đơn vị tiếp tục phát huy các kết quả đạt được qua hoạt động trong thời gian qua; đồng thời lưu ý đơn vị thực hiện cho vay đúng đối tượng các chương trình chính sách. Đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận các kiến nghị của đơn vị để có ý kiến kiến nghị với tỉnh và trung ương trong thời gian  tới.

Thanh Trúc