10 năm thi hành pháp lệnh phòng, chống tệ nạn mại dâm

Thực hiện Pháp lệnh phòng, chống mại dâm (PCMD) năm 2003, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành đẩy mạnh việc triển khai Pháp lệnh này trong cán bộ, công chức và quần chúng nhân dân nhằm góp phần đẩy lùi tệ nạn mại dâm (TNMD) trên địa bàn.

Sau 10 năm thi hành Pháp lệnh PCMD (2003 - 2013), tình hình TNMD trên địa bàn tỉnh tuy có chiều hướng giảm nhưng vẫn còn diễn ra. Đối tượng hoạt động bán dâm 100% là nữ (chưa phát hiện trường hợp nam bán dâm), trong đó đa số các cô gái còn trẻ, độ tuổi từ 16 đến 35, trình độ học vấn thấp, không nghề hoặc nghề nghiệp không ổn định. Đa số gái mại dâm từ địa phương này sang địa phương khác, núp bóng dưới dạng là tiếp viên quán giải khát, khách sạn, massage,... để hoạt động. Trên địa bàn tỉnh hiện có 1.229 cơ sở kinh doanh, dịch vụ gồm: 15 khách sạn (4 nghi vấn có hoạt động mại dâm), 57 nhà nghỉ (3 nghi vấn), 285 nhà trọ (13 nghi vấn), 116 cơ sở karaoke (14 nghi vấn), 3 quán bar, 710 cà phê giải khát (60 nghi vấn), 25 cơ sở xông hơi, massage (9 nghi vấn).

Tuyên truyền phòng, chống mại dâm cho người dân

10 năm qua, các ngành chức năng đã phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về PCMD bằng nhiều hình thức như: phát hàng chục ngàn sách, báo, quyển Pháp lệnh PCMD, tờ bướm phòng, chống HIV/AIDS với nhiều nội dung bổ ích về PCMD cho bà con nông dân, chủ và nhân viên tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp các ngành liên quan tổ chức cuộc thi tuyên truyền viên về PCMD thu hút 450 người là công chức các cơ quan huyện, thị, thành tham dự, qua đó góp phần nâng cao kiến thức pháp luật về PCMD trong công nhân viên chức lao động và người dân trong cộng đồng. Bên cạnh đó, các cấp, ngành trong tỉnh đã thực hiện lồng ghép các phong trào, cuộc vận động ở địa phương như toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng xã, phường lành mạnh không có tệ nạn xã hội, xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ hoàn lương,... có tác dụng mạnh mẽ làm giảm TNMD. Đội kiểm tra liên ngành 814 và 178 các huyện, thị, thành trong tỉnh đã tiến hành kiểm tra, lập biên bản xử lý 353 trường hợp vi phạm (trong đó có 115 cơ sở cho thuê, bán băng đĩa, truy cập internet có nội dung không lành mạnh); phát hiện, tạm giữ 7 đối tượng tổ chức chiếu, bán phim có nội dung kích dục, khiêu dâm. Ngoài ra, còn kiểm tra đẩy đuổi, cho viết cam kết hơn 60 đối tượng nghi vấn hoạt động mại dâm đứng đường, chèo kéo khách tại các ngã ba, ngã tư, quán đèn mờ,... Lực lượng công an toàn tỉnh đã triệt phá 197 vụ, bắt 735 đối tượng (118 chủ chứa, chủ trọ, chủ nhà; 14 môi giới; 310 gái mại dâm; 293 khách mua dâm), đề nghị truy tố 32 bị can (21 chủ chứa, 7 môi giới, 4 chủ trọ); số còn lại xử lý hành chính.

Công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm mại dâm trong 10 năm qua được các ngành, các cấp đẩy mạnh, nhiều ổ nhóm, đường dây mại dâm có tổ chức bị triệt xóa, qua đó, tình hình TNMD đã được kiềm chế, kéo giảm số tụ điểm mại dâm đứng đường, hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ từng bước được chấn chỉnh. Tuy nhiên, kết quả đạt được trong công tác phòng, chống tội phạm và TNMD còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đã đề ra, chưa ngăn chặn và kéo giảm được số tụ điểm phức tạp về TNMD tại địa bàn dân cư; hiện tượng biến tướng, trá hình hoạt động mại dâm tại một số cơ sở kinh doanh dịch vụ ngày một gia tăng; tình trạng chào hàng, môi giới mại dâm trên mạng Internet đã và đang diễn ra ngoài tầm kiểm soát của các cơ quan chức năng.

Mại dâm đang trở thành nguy cơ lây nhiễm HIV cao, do đó cần kiên quyết và kiên trì đấu tranh bài trừ tệ nạn này. Theo Sở lao động - Thương binh và Xã hội, thời gian tới, để công tác PCMD đạt kết quả cao, các ngành, các cấp cần có sự phối, kết hợp chặt chẽ trong công tác tuyên truyền, quản lý, tăng cường công tác thanh, kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh TNMD, đấu tranh ngăn chặn, triệt xóa ổ nhóm, tụ điểm, đường dây mại dâm, có biện pháp quyết liệt trong xử lý vi phạm, nhằm tăng cường tính răn đe, giáo dục.

N.P