Thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát và dân thụ hưởng”

Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới (NTM) ở Đồng Tháp, đến nay toàn tỉnh đã có 8 xã đạt từ 13 - 16 tiêu chí, tăng 4 xã so với đầu năm; 34 xã đạt từ 10 - 12 tiêu chí, giảm 5 xã; 76 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí, tăng 3 xã; 1 xã đạt dưới 5 tiêu chí, giảm 2 xã. Với mục tiêu phấn đấu đến năm 2015, xây dựng 30 xã điểm đạt 19 tiêu chí NTM, tỉnh đã chủ động, tập trung chỉ đạo và điều hành chặt chẽ hơn trong triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình xây dựng NTM năm 2013.

Đầu tư mở rộng hệ thống giao thông nông thôn

Trong đó, tiến hành đánh giá kết quả triển khai thực hiện chương trình để rút kinh nghiệm, đồng thời bổ sung, phân công giám sát chuyên đề theo Nghị quyết của Tỉnh ủy tại 4 huyện: Tân Hồng, Tam Nông, Cao Lãnh và Châu Thành.

Tuy nhiên, vẫn cũng còn những khó khăn, hạn chế. Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực hiện chương trình ở một số nơi chưa được tăng cường, nội dung thực hiện chưa đạt yêu cầu, dẫn đến hiệu quả thấp, mức độ đồng thuận và đóng góp xây dựng NTM không cao. Chương trình xây dựng NTM thực hiện còn dựa trên khuôn khổ chung, chưa có nhiều cách làm mới, tình trạng thụ động và trông chờ vẫn còn diễn ra. Công tác lập quy hoạch, đề án NTM cấp xã kéo dài và chậm so với kế hoạch đề ra. Chất lượng một số quy hoạch, đề án chưa cao. Các xã lập đồ án quy hoạch, đề án xong còn chậm rà soát, điều chỉnh cho phù hợp với các tiêu chí sửa đổi cũng như các chủ trương, chính sách mới và tình hình thực tế tại địa phương. Việc thực hiện nguồn vốn đầu tư ngân sách Nhà nước hỗ trợ còn chậm, tiến độ giải ngân thấp.

Một số cấp ủy và chính quyền chưa tích cực, chủ động tiếp cận, nghiên cứu văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để vận dụng vào thực tế của địa phương. Một số ít cán bộ, đảng viên còn hiểu lệch lạc về mục tiêu, nội dung của chương trình, chưa đánh giá và đặt đúng vị trí của người dân là chủ thể trong thực hiện chương trình. Phương pháp tuyên truyền, phổ biến nội dung, mục đích, ý nghĩa của chương trình ở một số nơi còn xơ cứng, hình thức. Hệ thống văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương chưa hoàn thiện, điều chỉnh liên tục gây khó khăn trong công tác hoạch định kế hoạch, chỉ đạo triển khai thực hiện. Năng lực cán bộ cấp xã còn yếu lại phải kiêm nhiệm nhiều công việc cùng lúc.

Sự phối hợp giữa xã và đơn vị tư vấn chưa chặt chẽ trong việc rà soát đánh giá hiện trạng, xây dựng định hướng phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng của xã để làm cơ sở định hướng cho đơn vị tư vấn tham khảo, định hướng lập quy hoạch. Đó là những nguyên nhân đưa đến những khó khăn, hạn chế trên, cần phải có biện pháp khắc phục, điều chỉnh.

Trên cơ sở phân tích những bài học kinh nghiệm, những khó khăn, tồn tại, để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM đạt kế hoạch đề ra, tỉnh đã đề ra một số giải pháp trong thời gian tới cần tập trung thực hiện. Cụ thể, các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát và dân thụ hưởng”; học tập và nhân rộng những mô hình hay trong thực hiện chương trình ở những địa phương đã thực hiện tốt trong và ngoài tỉnh; tiếp tục thực hiện công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng NTM; rà soát, điều chỉnh chất lượng đồ án quy hoạch, đề án xây dựng NTM cấp xã.

Đối với các nhiệm vụ không cần nhiều vốn, địa phương tập trung thực hiện ngay; các nhiệm vụ cần vốn đối ứng phải tranh thủ hoàn tất những công việc chuẩn bị ban đầu và triển khai thực hiện theo phân kỳ lộ trình và khối lượng giá trị được phân bố, đồng thời tiến hành lựa chọn danh mục công trình, chuẩn bị các thủ tục, hồ sơ ghi vốn cho kế hoạch năm 2014.

Đồng Dao