Vì sao không cưỡng chế nhà cất trên hành lang lộ giới Quốc lộ 54?

ĐTO - Tại xã Vĩnh Thới, huyện Lai Vung có 1 hộ dân cất nhà trọn trên đất hành lang lộ giới Quốc lộ 54 bị chính quyền địa phương và đơn vị quản lý Quốc lộ nhiều lần ra quyết định xử phạt hành chính và buộc tháo dỡ. Nhưng đến nay căn nhà này vẫn ngang nhiên tồn tại…

Căn nhà cất trái phép trên đất thuộc hành lang Quốc lộ 54 cạnh chân cầu Cái Sơn

Đó là căn nhà của ông Nguyễn Văn Y ngụ xã Vĩnh Thới, huyện Lai Vung. Mặc dù đã có đất ở nơi khác nhưng gia đình ông Y vẫn cất nhà trái phép trên đất hành lang lộ giới do Nhà nước quản lý, ngay dưới chân cầu Cái Sơn của Quốc lộ 54, thuộc địa bàn ấp Hòa Khánh, xã Vĩnh Thới.

Theo ông Huỳnh Văn Cần - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Thới, ông Nguyễn Văn Y cất nhà trên đất hành lang lộ giới từ nhiều năm qua. Trước đây, ông Y cất nhà gỗ, lót gạch tàu, mái lợp tôn diện tích hơn 59m2 trên đất hành lang lộ giới cạnh cầu Cái Sơn để hành nghề hàn tiện, sửa các loại máy móc. Do trúng quy hoạch mở rộng các cầu trên tuyến Quốc lộ 54 nên đến giữa năm 2006, ông Y được Nhà nước bồi thường nhà, vật kiến trúc, hoa màu và hỗ trợ đời sống số tiền trên 20 triệu đồng. Vì cất nhà trên đất lộ giới nên ông không được bồi thường về đất.

Do ông Y có đơn khiếu nại yêu cầu hỗ trợ, bồi thường thêm, đến tháng 8/2008, UBND huyện Lai Vung chấp thuận bán cho ông thêm 1 nền nhà ở cụm dân cư theo giá quy định. Sau đó, UBND tỉnh tiếp tục có quyết định hỗ trợ đời sống thêm cho gia đình ông Y. Gia đình ông Y đã nhận đủ tiền hỗ trợ, bồi thường của Nhà nước.

Sau thời điểm Hội đồng Bồi thường - Giải phóng mặt bằng cầu trên Quốc lộ 54 kiểm kê nhà, vật kiến trúc, hoa màu, gia đình ông Y đã tiến hành cơi nới, dựng lều quán trái phép trong phạm vi đất dành cho đường bộ Quốc lộ 54. Thanh tra Giao thông đường bộ của Khu Quản lý đường bộ VII, Bộ Giao thông Vận tải đã lập biên bản, yêu cầu ông Y tháo dỡ phần cơi nới, xây dựng để trả lại mặt bằng như cũ. Do ông Y không chấp hành, Thanh tra giao thông đã ra quyết định xử phạt số tiền 750.000 đồng.

Sau khi tháo dỡ nhà trả mặt bằng để thi công xong cầu Cái Sơn, khoảng đầu năm 2012, ông Nguyễn Văn Y tiếp tục đến sát chân cầu Cái Sơn mới để cất nhà trên đất thuộc hành lang lộ giới Quốc lộ 54. Nhiều hộ dân địa phương đã có đơn gửi UBND huyện Lai Vung để phán ánh và yêu xử lý hành vi vi phạm của ông Y.

Nhìn từ mặt sau của căn nhà, có thể thấy gia đình ông Y đổ sàn bê tông kiên cố lấn ra bờ rạch Cái Sơn

Ngày 13/5/2015, ông Hồ Thanh Phương - Chủ tịch UBND huyện Lai Vung chủ trì buổi họp cùng lãnh đạo các ban, ngành huyện và đại diện của Thanh tra Chi cục đường bộ IV.4, Hạt quản lý đường bộ 17.4 (đơn vị quản lý Quốc lộ 54 qua địa bàn Lai Vung) để xử lý các trường hợp vi phạm hành lang lộ giới trên tuyến Quốc lộ 54 qua địa bàn xã Vĩnh Thới. Qua đó, kết luận cần phải xử lý nghiêm hành vi vi phạm của ông Y để tạo công bằng xã hội. Huyện giao trách nhiệm cho UBND xã Vĩnh Thới phối hợp với Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Chi cục quản lý đường bộ IV.4 vận động ông Y tự tháo dỡ nhà, nếu không chấp hành thì lập biên bản và xử lý theo thẩm quyền.

UBND xã Vĩnh Thới đã có quyết định xử phạt hành vi vi phạm hành chính đối với ông Y số tiền 2,5 triệu đồng và yêu cầu trong 30 ngày ông phải tháo dỡ nhà, nếu không chấp hành sẽ bị cưỡng chế. Tuy nhiên, đến nay sau gần 3 năm có quyết định xử phạt vi phạm hành chính, căn nhà được xây dựng kiên cố của ông Y vẫn tồn tại.

Theo Công văn ngày 8/1/2018 của UBND huyện Lai Vung trả lời khiếu nại ông Hà Thanh Hồng, việc chậm cưỡng chế nhà của ông Y là do việc cưỡng chế có tính chất phức tạp, cần sự góp ý của ngành chuyên môn. Theo UBND huyện Lai Vung, phần lớn ý kiến của các ngành chuyên môn huyện tại cuộc họp ngày 14/11/2017 đề nghị chưa cưỡng chế, do cưỡng chế nhà ông Y chưa mang lại lợi ích thiết thực, sẽ ảnh hưởng đến địa phương do trên tuyến Quốc lộ 54 còn nhiều trường hợp vi phạm như ông Y. Ngoài ra, căn nhà của ông Y không ảnh hưởng đến việc đi lại trên tuyến Quốc lộ 54 và đường dân sinh ra Quốc lộ, địa phương chưa có nhu cầu sử dụng phần đất ông Y lấn chiếm nên huyện sẽ báo cáo UBND tỉnh cho ý kiến.

Ông Hà Thanh Hồng ngụ xã Vĩnh Thới, huyện Lai Vung cho biết: “Rõ ràng hành vi cất nhà trên đất hành lang lộ giới của ông Y là vi phạm pháp luật, nhưng không hiểu sao UBND huyện và các đơn vị quản lý Quốc lộ lại không cưỡng chế mà để nó tồn tại đến nay. Việc huyện nêu lý do không cưỡng chế và có phần đùn đẩy trách nhiệm cho UBND tỉnh là chưa thuyết phục”.

Từ các lý do mà huyện Lai Vung vừa nêu, có thể thấy việc ông Nguyễn Văn Y không tháo dỡ căn nhà xây cất trên hành lang Quốc lộ 54 là do địa phương thiếu kiên quyết trong xử lý vụ việc. Không thể vì lý do căn nhà cất trái phép của ông Y không ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân hoặc việc cưỡng chế phức tạp, không mang lại lợi ích thiết thực cho địa phương mà để căn nhà này tiếp tục tồn tại.

Đối với việc trên Quốc lộ 54 còn nhiều trường hợp có hành vi vi phạm tương tự như ông Y, theo chúng tôi thì càng phải tiến hành cưỡng chế nhà vi phạm của ông Y nhanh chóng hơn. Bởi việc cưỡng chế này sẽ thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật và giúp cho các trường hợp vi phạm tương tự có ý thức tự giác chấp hành quy định pháp luật mà không cần phải đợi đến ngành chức năng tiến hành cưỡng chế.

Trần Ngọc