Xác định sai đơn giá đất cho thuê, gây thiệt hại tiền tỷ?

ĐTO - Ngành chức năng tỉnh đang tiến hành xác minh, làm rõ những dấu hiệu vi phạm về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc cho thuê đất, gây thiệt hại ngân sách nhà nước xảy ra tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Đồng Tháp.

Một góc diện tích đất thuộc chợ đầu mối trái cây tỉnh do Công ty S.G.FOOD đã thuê trước đây để thực hiện dự án S.G.COFFEE

Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ S.G.FOOD (gọi tắt Công ty S.G.FOOD) được thành lập theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp cấp vào năm 2011. Công ty S.G.FOOD do ông Vũ Thanh Dũng – Giám đốc làm đại diện theo pháp luật.

Năm 2013, UBND tỉnh Đồng Tháp có quyết định cho Công ty S.G.FOOD thuê đất để đầu tư dự án S.G.COFFEE. Hội đồng xác định giá đất tỉnh họp và xác định khu đất cho Công ty S.G.FOOD thuê thuộc chợ đầu mối trái cây tỉnh – tọa lạc xã Mỹ Hiệp, huyện Cao Lãnh; giá đất ở vị trí 1 là 2,8 triệu đồng/m2.

Tháng 3/2014, Sở TN&MT ký hợp đồng cho Công ty S.G.FOOD thuê 1.050m2. Tháng 6/2014, UBND tỉnh Đồng Tháp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho Công ty S.G.FOOD diện tích 1.050m2, thời hạn sử dụng đất đến ngày 17/12/2063 (thời hạn 50 năm). Đến tháng 12/2015, Công ty S.G.FOOD có đơn xin đăng ký biến động chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê và được UBND tỉnh chấp thuận.

Tháng 1/2016, Sở TN&MT có Công văn số 159 cung cấp thông tin để Cục Thuế tỉnh xác định nghĩa vụ tài chính, diện tích 1.050m2 cho Công ty S.G.FOOD thuê thuộc Cụm Công nghiệp Mỹ Hiệp (xã Mỹ Hiệp, huyện Cao Lãnh); giá đất ở vị trí 1 là 700.000 đồng/m2. Ngày 29/1/2016, Cục Thuế thông báo việc nộp tiền cho cả thời gian thuê đất, đến ngày 4/3/2016, Công ty S.G.FOOD nộp đủ số tiền nói trên (ông Trần Hữu Thảo nộp).

Sự “lệch pha” từ giá đất 2,8 triệu đồng/m2 vì tọa lạc tại khu vực chợ đầu mối trái cây tỉnh do Hội đồng xác định giá đất tỉnh họp và xác định trước đó bất ngờ giảm xuống còn 700.00 đồng/m2 vì đất tọa lạc Cụm Công nghiệp Mỹ Hiệp, từ thông báo của Cục thuế tỉnh trên cơ sở thông tin cung cấp của Sở TN&MT, là do Phòng Chính sách đất đai thuộc Chi cục Quản lý đất đai (Sở TN&MT) tiếp nhận hồ sơ đã không tham mưu Giám đốc Sở chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài chính và các cơ quan khác có liên quan để xác định vị trí và giá trị của thửa đất cần phải xác định nghĩa vụ tài chính để phân loại, làm cơ sở áp dụng các phương pháp xác định giá đất; không kiểm tra, xem lại hồ sơ cũng như không tổ chức đi kiểm tra thực địa khu đất, mà tự tổ chức xác định giá đất, dẫn đến việc trình Giám đốc Sở TM&MT ký văn bản cung cấp thông tin chuyển Cục Thuế tỉnh xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với Công ty S.G.FOOD không chính xác.

Đến ngày 11/3/2016, Công ty S.G.FOOD ký hợp đồng chuyển nhượng khu đất có tổng diện tích 1.050m2 cho ông Trần Hữu Thảo ngụ tỉnh Bình Dương. Hồ sơ chuyển nhượng từ bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ (Sở TN&MT) xử lý theo quy trình, đến ngày 23/3/2016, Văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Cao Lãnh ký chỉnh lý GCNQSDĐ ở trang 4 có nội dung “chuyển nhượng QSDĐ cho ông Trần Hữu Thảo”. Vấn đề đặt ra, hợp đồng thuê đất trả tiền một lần quy định quyền và nghĩa vụ của các bên, trong đó có quy định không được chuyển giao quyền sử dụng khu đất trên cho bên thứ ba và việc chuyển nhượng QSDĐ của tổ chức thực hiện dự án mà chưa có chủ trương của UBND tỉnh cho phép là chưa phù hợp theo quy định. Đáng nói hơn, Văn phòng Đăng ký QSDĐ tỉnh khi tiếp nhận hồ sơ chuyển nhượng mà chưa thông qua Sở TN&MT, nhất là chưa thực hiện thủ tục thanh lý hợp đồng là chưa đúng quy định của pháp luật.

Khoảng tháng 4/2016, khi nhận được hồ sơ về việc ghi bổ sung tài sản trên đất của ông Trần Hữu Thảo, Phòng TN&MT huyện Cao Lãnh phát hiện những sai sót về vị trí đất thuê của Công ty S.G.FOOD nên báo thông tin cho Sở TN&MT biết. Ngày 29/4/2016, Sở TN&MT có văn bản gửi Cục Thuế về việc đính chính một số thông tin tại Công văn số 159 như: “...giá đất ở vị trí 1 là 2,8 triệu đồng/m2’’. Từ đó, ngày 6/5/2016, Cục Thuế tỉnh có thông báo tổng số tiền phải nộp một lần cho cả thời gian thuê đất gần 2,6 tỷ đồng. Tuy nhiên, Công ty S.G.FOOD đã chuyển nhượng QSDĐ cho ông Trần Hữu Thảo (Hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ vào ngày 11/3/2016 và đã thực hiện việc chỉnh lý biến động trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 23/3/2016). Vì thế, đến nay Công ty S.G.FOOD vẫn chưa nộp đủ tiền gây thất thoát tiền tỷ cho ngân sách nhà nước.

DŨNG CHINH