Tạo động lực, niềm tin cho người nghèo vươn lên

Năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành trong công tác giảm nghèo; xác định đúng những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm và có những giải pháp phù hợp. Công tác giảm nghèo đã hỗ trợ thiết thực, góp phần tạo niềm tin, động lực để người nghèo, có hoàn cảnh khó khăn vươn lên.

Công ty Bảo hiểm nhân thọ AIA tặng xe đạp và quà cho trẻ em nghèo hiếu học của tỉnh

Năm 2015, Ban chỉ đạo giảm nghèo các cấp được kiện toàn, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng ngành, từng cấp trong việc định hướng nội dung hoạt động, xây dựng kế hoạch. Chương trình giảm nghèo thực hiện đồng bộ các chính sách, dự án hỗ trợ hộ nghèo, người nghèo như: tín dụng, y tế, giáo dục, nhà ở, dạy nghề nông thôn,..., các chính sách an sinh xã hội đến với người dân như: trợ cấp xã hội thường xuyên tại cộng đồng, trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tiền điện,... đã giúp người nghèo, hộ nghèo có chỗ ở ổn định, có việc làm, tăng thu nhập, cải thiện cuộc sống. Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh hỗ trợ tín dụng vay vốn cho 8.721 hộ nghèo, hộ cận nghèo với 180.936 triệu đồng, cho 1.363 học sinh, sinh viên vay số tiền 19.419 triệu đồng. Toàn tỉnh cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho 73.405 người nghèo, 53.521 người cận nghèo theo Quyết định 705/QĐ-TTg và người cận nghèo thuộc 8 xã biên giới; vận động và hỗ trợ 24.505 người thuộc diện hộ cận nghèo tham gia BHYT (ngân sách hỗ trợ 80% mệnh giá), đạt 56,06% (24.505/43.712). Chính sách hỗ trợ về giáo dục, đã miễn học phí cho 9.904 học sinh thuộc gia đình hộ nghèo, giảm học phí cho 5.264 học sinh thuộc diện cận nghèo, hỗ trợ chi phí học tập cho 19.313 học sinh, với tổng kinh phí 17.185 triệu đồng. Từ nguồn vận động “Quỹ vì người nghèo”, chương trình “Nghĩa tình biên giới, biển đảo quê hương” và chính sách an sinh xã hội của địa phương đã hỗ trợ xây dựng mới 1.089 căn nhà đại đoàn kết, nhà tình thương, nhà đồng đội với tổng kinh phí 27.430 triệu đồng. Tỉnh triển khai 12 mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã Chương trình 135 thuộc huyện Hồng Ngự, TX.Hồng Ngự và huyện Tân Hồng với kinh phí 2.400 triệu đồng, 283 hộ nghèo, cận nghèo được hỗ trợ... Nhiều địa phương có những cách làm hay, mô hình giảm nghèo hiệu quả như: mô hình “3 trong 1” (3 hộ khá, giàu giúp 1 hộ nghèo) cuả Hội Liên hiệp Phụ nữ, mô hình “2 cặp 1” (2 thanh niên có kinh tế khá giúp đỡ và hỗ trợ 1 thanh niên nghèo) của Tỉnh đoàn, mỗi hộ nông dân khá, giàu giúp đỡ 2 - 3 hộ nghèo thoát nghèo của Hội Nông dân. Năm 2015, ước thực hiện công tác giảm nghèo đạt 1,5%, tỷ lệ hộ nghèo cũ còn khoảng 4,04% với tổng số 7.266 hộ, hộ cận nghèo còn 5,36% với 23.120 hộ.

Theo đánh giá của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐ,TB&XH), công tác giảm nghèo đã đạt một số kết quả quan trọng, tạo được sự đồng thuận của người dân, nhưng vẫn còn một số khó khăn, hạn chế như: nhiều người còn nặng tư tưởng trông chờ vào Nhà nước; nguồn vốn ngân sách Trung ương để thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững bố trí còn thấp, ngân sách tỉnh lại hạn hẹp và việc huy động các nguồn lực khác trên địa bàn còn hạn chế; nguồn lực đầu tư cho chương trình giảm nghèo chủ yếu là kinh phí lồng ghép các chính sách, chương trình, dự án và lồng ghép với chương trình xây dựng nông thôn mới. Ông Nguyễn Ngọc Hóa - Phó trưởng Phòng Bảo trợ xã hội, Sở LĐ,TB&XH cho biết, thời gian tới Chính phủ triển khai Đề án tổng thể đổi mới phương pháp tiếp cận nghèo từ đơn chiều sang đa chiều nhằm đảm bảo mức sống tối thiểu và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho hộ nghèo, cận nghèo, tập trung các nhóm vấn đề: tiếp cận về giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch, vệ sinh, thông tin, bảo trợ xã hội và tạo sinh kế để các hộ tự vươn lên thoát nghèo bền vững. Các chính sách giảm nghèo thời gian tới được xác định theo hướng phân loại chính sách tác động đến từng nhóm đối tượng, cụ thể: chính sách hỗ trợ cá nhân người nghèo, cận nghèo về BHYT, giáo dục đào tạo...; chính sách hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo về nhà ở, vay vốn tín dụng ưu đãi, phát triển sản xuất; chính sách hỗ trợ cộng đồng như: đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, hỗ trợ sinh kế dựa vào cộng đồng...

Thành Nam