Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng

Những năm qua, Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất quan tâm thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) và đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Do đó, tiến độ xây dựng công trình đảm bảo, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên, quá trình thực hiện công tác bồi thường GPMG, hỗ trợ và tái định cư vẫn còn những khó khăn, làm ảnh hưởng đến tiến độ các dự án cũng như quyền lợi của người dân bị thu hồi đất.

Việc bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư vẫn còn nhiều khó khăn

Thực tế cho thấy, công tác bồi thường GPMB khi Nhà nước tiến hành thu hồi đất luôn là vấn đề phức tạp mang tính chất kinh tế-xã hội tổng hợp, đòi hỏi cần có sự quan tâm của nhiều cấp, ngành, tổ chức và cá nhân. Xác định được tầm quan trọng đó, Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất triển khai công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát thường xuyên các dự án nên tiến trình bồi thường GPMB trên địa bàn tỉnh phần nào đáp ứng đúng tiến độ bàn giao đất cho các chủ đầu tư thi công dự án. Qua đó, kịp thời phát hiện được những điểm bất hợp lý, những vấn đề mới phát sinh trong bồi thường GPMB để đề xuất với UBND tỉnh hướng xử lý. Trung tâm cũng phối hợp, huy động sự vào cuộc của các đoàn thể, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến cơ chế chính sách; động viên thuyết phục các hội viên và nhân dân chấp hành tốt chính sách GPMB, bàn giao đất và tạo điều kiện cho các dự án được triển khai.

Trong 9 tháng đầu năm 2013, Trung tâm tiếp tục triển khai thực hiện bồi thường GPMB cho 20 dự án, tổng diện tích hơn 350ha, với hơn 7.000 hộ dân, tổng số tiền bồi thường được duyệt hơn 1.400 tỷ đồng. Song song đó, Trung tâm tập trung hoàn thành dứt điểm 7 khu tái định cư, với tổng diện tích tái định cư hơn 60ha, số nền được thực hiện bố trí là 1.369 nền. Công tác tư vấn quản lý dự án được thực hiện với 27 dự án lớn nhỏ, với tổng mức đầu tư hơn 950 tỷ đồng. Ngoài ra, trong 9 tháng đầu năm, Trung tâm thực hiện GPMB cho nhiều dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh nên đã góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công cho 2 dự án lớn là: cầu Cao Lãnh, cầu Vàm Cống.

Có thể thấy, thời gian qua Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất đã có những bước tiến vững chắc, một số dự án tồn đọng từ nhiều năm qua đã được giải phóng. Tuy nhiên, việc GPMB tại một số dự án vẫn gặp nhiều khó vướng mắc. Nguyên nhân chủ yếu do chính sách, giá bồi thường không ổn định, công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương chưa chặt chẽ. Thêm vào đó, lực lượng tham gia công tác GPMB còn thiếu tính chuyên nghiệp dẫn tới công tác xác nhận nguồn gốc nhà, đất còn gặp vướng mắc, mất nhiều thời gian. Mặt khác, chưa có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan. Đặc biệt việc trích lục các thửa đất do chủ đầu tư thuê lập còn sai, thiếu; khi cần yêu cầu chỉnh sửa chậm không có cán bộ trích lục đi kiểm đếm theo nên chưa chỉnh sửa kịp thời. Việc đó còn ảnh hưởng bởi chủ đầu tư một số dự án năng lực yếu kém, thiếu vốn, tổ chức thi công chậm, chuyển nhượng đất khi chưa đầu tư xong với giá cao hơn nhiều so với giá đất bồi thường gây bức xúc cho người bị thu hồi đất.

Theo ông Lưu Minh Trí - Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ nhà đất tỉnh, việc bồi thường GPMB cần thêm sự tăng cường công tác tuyên truyền những chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với cán bộ và nhân dân, nhất là những cơ quan đơn vị có liên quan công tác GPMB. Cần thực hiện tốt chính sách bồi thường GPMB theo quy định của Nhà nước, bảo đảm nguyên tắc chung là: tính đúng, tính đủ, công khai và minh bạch.

Đồng thời khi triển khai các dự án xây dựng cần phải có sự đồng thuận cao nhất của người dân trong vùng dự án để đảm bảo quyền lợi thỏa đáng cho người dân bị thu hồi đất. Cho nên, các cấp, ngành liên quan cần đẩy mạnh công tác chỉ đạo phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị; chủ động nguồn vốn, quỹ đất, quỹ nhà và có cơ chế giá bồi thường phù hợp, hỗ trợ cho người dân một cách công bằng, đúng qui định; chủ động hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề cho người dân bị thu hồi đất; đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho người dân về pháp luật của Nhà nước và chính sách hỗ trợ trong công tác GPMB.

Nhật Khánh