Cần xây dựng lại quy chế phối hợp giải quyết thủ tục hành chính

ĐTO - Thực hiện Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Đồng Tháp năm 2016, trong tháng 10, Sở Nội vụ đã phối hợp với các sở, ngành tỉnh kiểm tra công tác thực hiện CCHC tại UBND xã An Phong, thị trấn Thanh Bình và UBND huyện Thanh Bình.

Bộ phận một cửa huyện Thanh Bình

Qua kiểm tra, Đoàn ghi nhận sự cố gắng của các đơn vị trong thực hiện công tác CCHC. Các đơn vị đã niêm yết, công khai đầy đủ các thủ tục hành chính (TTHC) hiện hành theo quy định; thực hiện tốt công tác hộ tịch về sổ sách, quy trình giải quyết hồ sơ đúng quy định, lưu trữ gọn gàng; thực hiện giải quyết hồ sơ về lĩnh vực chứng thực đúng thẩm quyền, chứng thực lời chứng đúng Nghị định số 23/2015/NĐ-CP và Thông tư của Bộ Tư pháp. Xã An Phong và thị trấn Thanh Bình có ban hành kế hoạch tiếp xúc, đối thoại với người dân; thực hiện thư chúc mừng, thư chia buồn theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Thị trấn Thanh Bình đã niêm yết, công khai đầy đủ các TTHC hiện hành, niêm yết địa chỉ phản ánh, kiến nghị theo quy định, huyện Thanh Bình đã ban hành kế hoạch CCHC năm 2016; thực hiện chế độ phụ cấp và hỗ trợ đồng phục cho công chức một cửa; hồ sơ lĩnh vực xây dựng được giải quyết đúng quy trình, nhận đúng thành phần hồ sơ; giải quyết TTHC về cấp phép xây dựng đúng thẩm quyền, hồ sơ được giải quyết đúng hẹn và trước hẹn...

Mặc dù đã cố gắng thực hiện tốt công tác CCHC nhưng hạn chế, thiếu sót vẫn không thể tránh khỏi. Tại xã An Phong, công chức một cửa chưa ra phiếu hẹn khi thực hiện tiếp nhận hồ sơ “3 trong 1”; một số trường hợp phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ không ghi thời gian, chữ ký của người giao và người nhận chưa đầy đủ; nhận sai thành phần hồ sơ chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bản chính); thời gian hẹn giải quyết hồ sơ chưa đúng quy định (thời gian niêm yết không tính thứ bảy và chủ nhật) đối với hồ sơ cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... UBND thị trấn Thanh Bình chưa thực hiện chế độ phụ cấp và hỗ trợ đồng phục cho công chức một cửa; vị trí niêm yết kết quả và thông báo mất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa hợp lý, gây khó khăn cho người dân khi tra cứu. Quy chế phối hợp giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông của hai xã và huyện đều chưa đúng với thực tế địa phương, chưa phân chia rõ thời gian và nhiệm vụ phối hợp giữa một cửa và chuyên môn; các hồ sơ đo đạc còn thực hiện ngoài quy trình giải quyết TTHC (đo đạc trước khi tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả). Quy trình thực hiện xử lý văn bản đi trên phần mềm eOffice của xã và thị trấn còn hạn chế...

Qua những thiếu sót của huyện, ông Nguyễn Thanh Hải - Phó Giám đốc Sở Nội vụ - Trưởng đoàn Kiểm tra kiến nghị Văn phòng Hội đồng nhân dân và UBND huyện phối hợp với Phòng Nội vụ, Chi cục thuế soạn thảo quy trình phối hợp liên thông với các ngành và quy trình phối hợp giải quyết các thủ tục liên quan đến thuế. Lãnh đạo các xã còn lại kiểm tra việc thực hiện giải quyết TTHC tại cơ quan mình; xã An Phong cần bố trí lại không gian tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Các đơn vị cần xây dựng lại quy chế phối hợp giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, cụ thể thời gian và nhiệm vụ thực hiện. Lãnh đạo huyện và các xã chỉ đạo công chức hướng dẫn người dân nộp và bổ sung hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, tránh trường hợp người dân trực tiếp bổ sung tại bộ phận chuyên môn; ghi thông tin ngày, giờ vào phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ đầy đủ; nhận đúng thành phần hồ sơ và thực hiện xử lý văn bản đi trên phần mềm đúng quy trình.

Minh Thùy