Khuyến khích tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng

Thực hiện Quyết định 80 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hóa thông qua hợp đồng; Quyết định số 72 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) Quốc gia; Quyết định 29 của UBND tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành quy định về một số chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, năm 2011, tỉnh đã tổ chức hội thảo xúc tiến thương mại với chuyên đề “Phát triển chăn nuôi gia cầm gắn với tiêu thụ”; hội thảo XTTM và tiêu thụ lúa gạo cánh đồng sản xuất lúa theo hướng hiện đại; tổ chức tham quan tìm đối tác tiêu thụ sản phẩm cho nông dân.

Nông dân xã Tân Phước (Tân Hồng) bán lúa cho Công ty BVTV An Giang

Vụ đông xuân 2011-2012, một số đơn vị thực hiện mô hình sản xuất lúa theo hướng hiện đại đã ký hợp đồng liên kết tiêu thụ với các công ty như: Docifood, Vĩnh Long Food, BVTV An Giang... Tuy nhiên, trên thực tế chỉ có 4 đơn vị bán sản phẩm cho công ty gồm: HTX Bình Châu (Tam Nông) bán cho Công ty Docifood 300 tấn lúa; Tổ hợp tác Đốc Binh Kiều (Tháp Mười) bán cho Công ty Docifood 100 tấn; HTX Tân Bình (Thanh Bình) bán cho Công ty Vật tư Lương thực 320 tấn; Đoàn kinh tế quốc phòng 959 (Tân Hồng) bán cho Cty BVTV An Giang 1.500 tấn lúa.

Việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình XTTM Quốc gia đã cung cấp một lượng lớn thông tin cũng như hỗ trợ một phần kinh phí góp phần cho các doanh nghiệp, các HTX mở ra định hướng mới để phát triển kinh tế. Tình hình tiêu thụ nông sản của nông dân bước đầu được cải thiện, nhiều hợp đồng tiêu thụ nông sản được ký kết, tạo niềm tin để nông dân yên tâm sản xuất.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Sở Nông nghiệp, Chương trình XTTM Quốc gia được áp dụng theo Quyết định 72 với nhiều chương trình xúc tiến trong và ngoài nước, nhưng đến nay tỉnh vẫn áp dụng Quyết định 29/2008/QĐ-UBND chỉ với hai nội dung là hỗ trợ tham gia hội chợ và thực hiện khảo sát, nghiên cứu thị trường; chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng theo Quyết định số 80 bước đầu tạo điều kiện hướng đến một nền sản xuất hiện đại qui mô lớn, nhưng việc thực hiện còn mang tính hình thức, chưa tác động tích cực đến sản xuất.

Nguyên nhân chính do doanh nghiệp và nông dân chưa ý thức trong việc chia sẻ quyền lợi và rủi ro trong sản xuất và tiêu thụ, nên các hợp đồng tiêu thụ thường bị phá vỡ vào thời điểm thu hoạch nông sản. Hợp đồng giữa doanh nghiệp và nông dân chưa mang tính pháp lý chặt chẽ, chưa thống nhất về giá thu mua và thời điểm thu hoạch lúa. UBND tỉnh giao Sở Công thương chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn các quy định về ký kết, thực hiện hợp đồng kinh tế cho các HTX, chủ trang trại; khuyến khích doanh nghiệp và các HTX, trang trại, nông dân ký kết hợp đồng kinh tế trong tiêu thụ nông sản với các quy định ràng buộc thưởng phạt rõ ràng.

AQ