Tăng cường xử lý vi phạm Luật Đê điều

Theo báo cáo của UBND tỉnh, thực hiện Chỉ thị 447/CT-TTg ngày 25/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý vi phạm Luật Đê điều và quản lý, khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi ảnh hưởng đến an toàn đê điều, trong thời gian qua, UBND tỉnh Đồng Tháp đã triển khai Luật Đê điều đến các sở, ngành và các địa phương; ban hành quy định phân cấp đầu tư, quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng mốc bảo vệ công trình thủy lợi làm cơ sở cho việc cấp phép các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi. Các địa phương đã tiến hành xử lý các đơn vị, cá nhân lấn chiếm xây dựng công trình, nhà ở trái phép trong hành lang bảo vệ ảnh hưởng đến an toàn đê, bãi sông; không cấp phép khai thác cát sông tại khu vực các đê điều, phòng chống lụt bão quan trọng, đặc biệt tại các khu vực đang xảy ra sạt lở nghiêm trọng.

Đê bao chống lũ thị trấn Sa Rài (huyện Tân Hồng) là đê cấp III được xây dựng từ năm 1998, tình hình vi phạm Luật Đê điều diễn ra rất phức tạp, những hình thức vi phạm chủ yếu là vi phạm hành lang bảo vệ đê như: trồng cây, xây dựng nhà, công trình, xe tải chạy trên đê, phá hoại cây chắn sóng... Từ khi thành lập Hạt Quản lý đê bao Sa Rài đến nay, tình hình vi phạm vẫn còn xảy ra nhưng mức độ ít hơn.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các ngành chức năng và UBND các địa phương thường xuyên tổ chức thanh tra xử lý các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân khai thác cát; kiên quyết xử phạt hành chính trong lĩnh vực khai thác tài nguyên, khoáng sản, nhất là tình trạng khai thác cát không theo giấy phép đã được cấp, từng bước lập lại trật tự trong khai thác cát trên địa bàn. Năm 2011, đã kiểm tra phát hiện và xử lý 11 trường hợp vi phạm, xử phạt 114 triệu đồng kèm theo các hình thức phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn, tịch thu tang vật. Từ ngày 15/4 đến 30/5/2012, kiểm tra khai thác cát sông trên địa bàn tỉnh, các cơ quan chức năng đã xử lý hành chính 14 trường hợp vi phạm với số tiền phạt hơn 81 triệu đồng; Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện xử lý 31 trường hợp với số tiền phạt hơn 261 triệu đồng và tịch thu một số tang vật.

Từ khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 447/CT-TTg đến nay, công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi ảnh hưởng đến an toàn đê điều đã đi vào nề nếp, việc khai thác cát trái phép đã giảm rõ rệt, tạo chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong hoạt động khoáng sản ở địa phương.

Tuy nhiên, do chưa có nghị định, thông tư hướng dẫn quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động khoáng sản theo Luật Khoáng sản năm 2010, nên việc xử phạt vi phạm còn gặp nhiều khó khăn. Còn một số tổ chức được cấp phép khai thác nhưng chưa thực hiện đúng nội dung giấy phép như: khai thác ngoài vị trí được cấp phép, khai thác sâu hơn cao trình cấp phép; tình trạng cá nhân, hộ gia đình sử dụng phương tiện nhỏ lẻ bơm hút cát trái phép còn xảy ra dễ gây sạt lở bờ sông, mất trật tự trị an cho dân cư ven bờ. Một số đơn vị, hộ gia đình còn vi phạm lấn chiếm xây dựng trái phép trong hành lang bảo vệ đê, bãi sông, lòng sông để làm nhà, khai thác, tập kết, kinh doanh mua bán cát sỏi và các loại vật liệu xây dựng khác đã gây biến đổi dòng chảy ảnh hưởng đến an toàn đê. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác quản lý các công trình thủy lợi, khai thác và vận chuyển, kinh doanh cát sỏi ảnh hưởng đến đê điều còn thiếu chặt chẽ, chưa phát hiện kịp thời các trường hợp khai thác cát trái phép, thiếu kiên quyết trong xử lý vi phạm. Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về đê điều, khoáng sản ở các cấp địa phương còn thiếu về số lượng và năng lực còn hạn chế.

Để thực hiện tốt Chỉ thị 447 của Thủ tướng Chính phủ, ngoài việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Luật Đê điều, Luật Khoáng sản, trong thời gian tới UBND tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, bổ sung cơ chế phối hợp trong chỉ đạo, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm luật pháp về đê điều, khai thác, vận chuyển và kinh doanh cát sỏi ảnh hưởng đến an toàn đê điều.

AQ