Đất của cha cho sử dụng, sao phải đóng tiền sử dụng đất?

Đây là thắc mắc, khiếu nại của gia đình bà Thái Thị Bé ngụ tại số 29, tổ 66, đường Ngô Sĩ Liên, khóm 4, phường 2, TP.Cao Lãnh khi được thông báo phải nộp tiền sử dụng đất để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) có nguồn gốc từ người cha cho sử dụng từ năm 1964.

Mẹ con bà Bé trong gian nhà của gia đình đang sử dụng được cho là đất công

Được mẹ là bà Thái Thị Bé ủy quyền, ông Nguyễn Minh Truyết đã có đơn khiếu nại không đồng ý nộp tiền sử dụng đất diện tích 39,3m2 tại thửa số 116, tờ bản đồ số 18, đất tọa lạc tại phường 2, TP.Cao Lãnh. Theo trình bày của ông Truyết, phần đất trên có nguồn gốc do ông ngoại của ông là ông Thái Duy Năng sử dụng từ năm 1956 và đã cho mẹ ông sử dụng từ năm 1964. Năm 1999, mẹ ông đã kê khai nguồn gốc đất đăng ký xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ và được UBND phường 2, TX.Cao Lãnh (nay là TP.Cao Lãnh) xác nhận nguồn gốc đất do cha bà Bé là ông Thái Duy Năng khai phá sử dụng và cho lại con sử dụng ổn định đến nay, không có tranh chấp, đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận QSDĐ.

Sau đó, Phòng Địa chính thông báo bà Bé làm thủ tục nộp lệ phí trước bạ để được xét cấp giấy chứng nhận QSDĐ với diện tích 81m2 đất thổ cư, nhưng do lúc đó hoàn cảnh gia đình quá khó khăn, bà Bé không có tiền đóng để hoàn thành thủ tục được cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Năm 2008, gia đình bà Bé đăng ký xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ thì được chính quyền địa phương cho biết sẽ làm bờ kè đê bao chống lũ nên tạm thời không làm thủ tục cấp giấy chứng nhận QSDĐ.

Đến năm 2012, gia đình bà Bé đăng ký xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ diện tích căn nhà đang sử dụng với hơn 64m2. Lúc đó, UBND phường 2 cho rằng trong diện tích đất bà Bé đăng ký có 23m2 là đất công do Nhà nước quản lý, do đó bà Bé chỉ được cấp giấy chứng nhận QSDĐ với diện tích 41m2. Đến ngày 13/11/2013, UBND TP.Cao Lãnh ra quyết định giao đất cho bà Thái Thị Bé có thu tiền sử dụng đất đối với phần diện tích còn lại là 39,3m2 (theo thông báo của Chi cục thuế số tiền phải nộp là hơn 78 triệu đồng). Không thống nhất với quyết định giao đất có thu tiền sử dụng đất, gia đình bà Bé đã có đơn yêu cầu UBND phường 2 xác định nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của gia đình bà.

Tháng 10/2014, sau khi tiến hành thẩm tra, lấy ý kiến khu dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất mà bà Bé xin đăng ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ trên, UBND phường 2 có văn bản trả lời và xác định lại nguồn gốc đất trên. Theo đó, nguồn gốc đất là của ông Thái Duy Năng sử dụng từ trước năm 1964. Phần đất này được ông Năng sử dụng một phần để làm lối đi nội bộ cho gia đình và các hộ dân xung quanh, phần đất còn lại ông Năng cho con là bà Bé che tạm làm chuồng heo. Phần đất diện tích 39,3m2 là phần đất thịt nằm sát với con rạch được Nhà nước san lấp năm 2011 để làm đường Ngô Sĩ Liên. Năm 2012, UBND phường 2 đo đạc và đưa vào quản lý đất công phần đất tại thửa số 116, tờ bản đồ số 18 diện tích 39,3m2, tọa lạc tại đường Ngô Sĩ Liên, trong đó có căn nhà tạm của bà Thái Thị Bé đang ở.

Từ những cơ sở trên, UBND phường 2 đã có ý kiến là vào năm 2012 khi chưa xác định rõ nguồn gốc đất, UBND phường đưa vào quản lý đất công là không hợp lý; đồng thời đã kiến nghị Phòng Tài nguyên và Môi trường TP.Cao Lãnh tham mưu UBND TP.Cao Lãnh thu hồi lại Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 13/11/2013 của UBND TP.Cao Lãnh về việc giao đất có thu tiền sử dụng đất hộ bà Thái Thị Bé.

Tuy nhiên sau đó, theo thông báo của UBND TP.Cao Lãnh thì phần diện tích 39,3m2 nêu trên UBND thành phố đã ban hành quyết định giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá cho hộ bà Thái Thị Bé trên cơ sở đề nghị của UBND phường 2, đề nghị của Phòng Tài nguyên và Môi trường và đơn xin giao đất trên để xây dựng nhà ở của bà Bé vào ngày 28/6/2013 là đã đảm bảo về trình tự thủ tục theo quy định. Do đó, việc UBND phường 2 nhận khuyết điểm và kiến nghị thu hồi quyết định giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với bà Bé là không đủ cơ sở để xem xét, giải quyết.

Không thống nhất với thông báo trên, ông Nguyễn Minh Truyết đã có đơn khiếu nại. Theo ông Truyết trình bày, phần đất trên gia đình ông đã sử dụng từ năm 1964 cho đến nay, từ những năm 1990 đều có đóng thuế đất qua các năm, những người sống cố cựu tại địa phương cũng xác nhận nguồn gốc, quá trình sử dụng đất trên của gia đình ông. Hiện tại trên đất vẫn còn cây dừa do ông ngoại ông trồng từ mấy chục năm trước để chứng minh phần đất này là đất đã có từ lâu do gia đình ông sử dụng, chứ không phải phần rạch do Nhà nước san lấp để đưa vào quản lý đất công. Bên cạnh đó, ông Truyết khẳng định gia đình ông không hề làm đơn xin giao đất có thu tiền trên. Giải thích về việc đơn xin giao đất của mẹ ông ký vào ngày 28/6/2013, ông Truyết cho biết thời điểm đó mẹ ông đã 72 tuổi, khi không có các con ở nhà, có cán bộ đến đưa đơn yêu cầu bà ký vào, do tưởng lầm là ký vào đơn để được giao đất nên mẹ ông đã viết tên mình vào (bà Bé chỉ biết viết chữ tên của mình, không biết đọc chữ).

Ông Truyết trình bày gia đình ông đã có đơn khiếu nại không đồng ý nộp tiền sử dụng đất diện tích 39,3m2 trên cũng đã lâu, tuy nhiên đến nay chưa nhận được giải quyết, trả lời cụ thể từ cơ quan thẩm quyền. Qua phản ánh của người dân về vụ việc trên, mong rằng UBND TP.Cao Lãnh xem xét lại vụ việc để có cách giải quyết thấu tình đạt lý, tạo điều kiện cho gia đình bà Bé ổn định cuộc sống.

Nhật Anh