Kháng nghị bản án tuyên miễn trách nhiệm hình sự đối với 3 bị cáo

ĐTO - Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) TP.Cao Lãnh vừa có quyết định kháng nghị Bản án hình sự sơ thẩm số 76/2016/HSST ngày 30/9/2016 của Tòa án nhân dân (TAND) TP.Cao Lãnh. Đồng thời, đề nghị TAND tỉnh Đồng Tháp xét xử phúc thẩm theo hướng tuyên bố các bị cáo: Đặng Thanh Phong (SN 1981), Nguyễn Trường Hải (SN 1980) và Lâm Sơn Châu (SN 1979) đều là nhân viên của Công ty Cổ phần Quản lý bảo trì đường thủy nội địa (CPQLBTĐTNĐ) số 15 (tọa lạc xã Mỹ Tân, TP.Cao Lãnh) phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại Điều 281 Bộ luật hình sự và không cho các bị cáo được miễn trách nhiệm hình sự.

Các bị cáo Phong, Hải, Châu tại phiên tòa sơ thẩm

Bản án của TAND TP.Cao Lãnh nhận định, tại phiên tòa sơ thẩm, các bị cáo đã thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình như cáo trạng của Viện kiểm sát đã nêu. Cụ thể, từ tháng 9/2014 đến tháng 9/2015, Công ty CPQLBTĐTNĐ số 15 có quyết định thành lập các trạm điều tiết cầu Hồng Ngự 2 và kênh Tháp Mười số 2 do Phong làm Trạm trưởng; cầu Cao Lãnh do Châu làm Trạm trưởng; kênh Tháp Mười số 1 do Hải làm Trạm trưởng. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, Phong, Châu, Hải có hành vi lập khống hồ sơ quyết toán lao động thời vụ, chiếm đoạt của Công ty CPQLBTĐTNĐ số 15 với tổng số gần 118 triệu đồng.

Lời khai nhận của các bị cáo hoàn toàn phù hợp với lời khai của nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, người làm chứng, kết luận giám định và các chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ án nên đã đủ cơ sở kết luận hành vi của các bị cáo là có tội và đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo khoản 2 Điều 281 Bộ luật hình sự. Xét về hành vi của các bị cáo là có tội nhưng các bị cáo không thực hiện việc chiếm đoạt số tiền trên một lần mà diễn ra nhiều lần và thời gian không liên tục, mỗi lần chiếm đoạt đều chưa đủ 10 triệu đồng cho mỗi hồ sơ quyết toán.

Do đó, căn cứ Nghị quyết 109/2015/QH13 ngày 27/11/2015 về việc thi hành Bộ luật hình sự năm 2015 và Nghị quyết 144/2016/QH13 ngày 29/6/2016 của Quốc hội thì đối với tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” tại Điều 356 Bộ luật hình sự có định lượng cơ bản là “Chiếm đoạt từ 10 triệu đồng trở lên”. Trong khi các lần phạm tội của bị cáo đều chưa đủ định lượng (dưới 10 triệu đồng). Từ đó, Hội đồng xét xử áp dụng Điều 25 Bộ luật hình sự 1999 tuyên miễn trách nhiệm hình sự cho các bị cáo: Đặng Thanh Phong, Nguyễn Trường Hải và Lâm Sơn Châu.

Theo VKSND TP.Cao Lãnh, việc Hội đồng xét xử nhận định như trên là chưa chính xác, chưa đúng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội của các bị cáo gây ra. Bởi vì, các bị cáo cùng một lúc lập nhiều hợp đồng khống, quyết toán chiếm đoạt tiền và gây thiệt hại cho đơn vị liên tục trong khoảng thời gian dài nên các bị cáo phải chịu trách nhiệm đối với tổng số tiền gây thiệt hại cho đơn vị (bao gồm tiền chiếm đoạt và tiền thuế thu nhập cá nhân mà công ty đã bỏ ra để nộp thuế), chứ không phải số tiền chiếm đoạt cá nhân và cũng không thể tách rời ra từng hợp đồng và quyết toán theo từng tháng như bản án nhận định.

Nếu như tính trên từng hợp đồng thì bị cáo Châu lập hồ sơ khống chỉ riêng đối với lao động thời vụ Lê Ngọc Xuân quyết toán gây thiệt hại cho Công ty số tiền 14,6 triệu đồng. Các bị cáo Phong, Hải lập hồ sơ khống gây thiệt hại cho Công ty trên mỗi hợp đồng lao động thời vụ là 11,4 triệu đồng. Trong khi, hành vi của các bị cáo phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại Điều 281 Bộ luật hình sự thì phải tính tổng số tiền, tài sản mà các bị cáo gây thiệt hại cho đơn vị, chứ không phải chỉ tính số tiền, tài sản các bị cáo chiếm đoạt.

Trong vụ án này, bị cáo Đặng Thanh Phong đã lập nhiều hợp đồng khống hồ sơ lao động thời vụ tại 2 Trạm điều tiết công trình Kênh Tháp Mười số 2 và cầu Hồng Ngự 2 gây thiệt hại cho đơn vị tổng số 66,4 triệu đồng, trong đó thuế thu nhập cá nhân (TNCN) là 13.120.000 đồng, chiếm đoạt 53.280.000 đồng. Bị cáo Nguyễn Trường Hải lập nhiều hợp đồng khống hồ sơ lao động thời vụ của Trạm điều tiết công trình Kênh Tháp Mười số 1 gây thiệt hại cho đơn vị 45,6 triệu đồng, trong đó thuế TNCN 9.120.000 đồng, chiếm đoạt 36.480.000 đồng. Bị cáo Lâm Sơn Châu lập khống hồ sơ lao động thời vụ và cố ý chấm công vượt số ngày lao động tại Trạm điều tiết công trình Cầu Cao Lãnh, gây thiệt hại cho cho đơn vị số tiền 36,2 triệu đồng, trừ thuế TNCN 8.680.000 đồng, chiếm đoạt số tiền 27.520.000 đồng.

Như vậy, hành vi của Đặng Thanh Phong, Nguyễn Trường Hải và Lâm Sơn Châu đủ yếu tố cấu thành tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại Điều 281 Bộ luật hình sự, vì vậy, cần phải xử lý nghiêm nhằm răn đe, thức tỉnh những cán bộ có chức, có quyền phải tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, ý thức trách nhiệm khi được giao nhiệm vụ, quyền hạn, qua đó giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho mọi người và phòng ngừa chung cho xã hội.

DŨNG CHINH