Giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thanh Hà
Hiến đất cho mục đích công cộng thì không trả lại

Trong kỳ họp giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất và khiếu nại về đất đai của công dân trong tháng 6-2012, UBND tỉnh đã đưa ra xem xét đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thanh Hà ngụ ấp 4, xã Ba Sao, huyện Cao Lãnh. Trong đơn khiếu nại, bà Hà cho rằng UBND xã Phương Thịnh sử dụng phần diện tích 15.192m2 để làm chợ thì bà đồng ý, nhưng bà xin được cấp 2 nền nhà trong khu quy hoạch để ở.

Theo báo cáo của Thanh tra tỉnh, qua kết quả thanh tra đơn khiếu nại thì nguồn gốc đất của bà và ông Trương Văn Bê (ông Bê là anh của chồng bà Hà) được thừa hưởng của gia đình để lại, có diện tích khoảng 30.000m2 và canh tác lúa mùa từ trước năm 1975. Năm 1978, khi Nhà nước múc kinh An Phong - Mỹ Hòa đã chia phần đất của ông Bê và bà Hà ra làm hai phần, ông Bê và bà Hà vẫn sử dụng canh tác lúa. Năm 1984, thực hiện chủ trương cắt xâm canh phần đất phía Bắc kinh An Phong - Mỹ Hòa, phần đất phía Bắc khoảng 18.000m2 được cấp cho ông Đinh Châu Phát canh tác, phần đất phía Nam kinh An Phong - Mỹ Hòa thì bỏ lâm không canh tác.

Đến năm 1988, ông Bê và bà Hà có đơn khiếu nại đòi đất, UBND xã Phương Thịnh giải quyết điều chỉnh diện tích 18.000m2 đã cấp cho ông Đinh Châu Phát giao lại cho ông Bê, bà Hà sử dụng, sau khi nhận lại đất ông Bê và bà Hà đã chuyển nhượng hết diện tích này cho người khác. Riêng phần đất phía Nam kinh An Phong - Mỹ Hòa, UBND xã có động viên chồng bà Hà (ông Nhung) và ông Bê hiến phần đất lâm để UBND xã làm sân bóng đá và đã được hai ông chấp thuận (được thể hiện trong tờ giao nhượng đất cho UBND xã Phương Thịnh ngày 22-11-1988), tuy nhiên lúc ấy xã chỉ sử dụng một phần đất hiến làm sân bóng, phần còn lại vẫn bỏ lâm.

Năm 1991, bà Hà và ông Bê tiếp tục có đơn xin lại phần diện tích từ chân bể lắng cho đến mép kênh An Phong - Mỹ Hòa để làm nhà ở, ngày 8-3-1991 UBND xã Phương Thịnh có biên bản giải quyết, tiếp tục giao trả phần đất trống cho ông Bê, bà Hà. Đồng thời, ông Bê, bà Hà đồng ý giao diện tích còn lại (diện tích 15.192m2 giao cho UBND xã Phương Thịnh sử dụng vào mục đích công cộng). Phần diện tích đất giao lại cho ông Bê, bà Hà tự thỏa thuận nhận thành quả lao động của các hộ dân tự đến cất nhà ở. Phần diện tích giao cho xã Phương Thịnh đã được cơ quan Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đang sử dụng làm mục đích công cộng, nhưng bà Hà tiếp tục có đơn khiếu nại cho rằng UBND xã Phương Thịnh sử dụng phần diện tích 15.192m2 để làm chợ, nếu làm chợ thì bà đồng ý hiến đất, nhưng xin được cấp 2 nền trong khu quy hoạch để ở. Ngày 7-7-2006, UBND tỉnh có Quyết định số 190/QĐ-UB-NĐ giải quyết bác đơn khiếu nại của bà.

Theo quy định của Luật Đất đai, đất trưng dụng theo chủ trương cắt xâm canh và sau đó UBND xã đã giải quyết số diện tích 18.000m2 cho ông Bê và bà Hà. Phần diện tích còn lại hai ông bà đã đồng ý hiến để UBND xã Phương Thịnh sử dụng vào mục đích công cộng, nên UBND tỉnh bác đơn khiếu nại là phù hợp với quy định của pháp luật, trên phần đất này UBND xã Phương Thịnh đang quy hoạch cụm dân cư và chợ xã, xét hoàn cảnh của hai hộ gia đình hiện tại có khó khăn về kinh tế, UBND tỉnh đã đồng ý giải quyết theo chính sách an sinh xã hội và giao cho địa phương giải quyết.

DT