Tạo mọi điều kiện để học sinh tham gia bảo hiểm y tế

Cùng là đối tượng tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) bắt buộc theo quy định của Luật BHYT nhưng đối tượng học sinh, sinh viên (HS,SV) được ngân sách nhà nước hỗ trợ đến 30% mức đóng, khi ốm đau, cần điều trị vẫn được hưởng quyền lợi bình đẳng như các đối tượng khác. Đây là một trong những ưu đãi thể hiện tính nhân văn, nhân đạo của chính sách BHYT trong chăm sóc sức khỏe cho những công dân nhỏ tuổi.

Có thể thấy rõ tính ưu việt của chính sách BHYT ở những điểm cơ bản như: Trước tiên là mục tiêu của BHYT nhằm mục đích an sinh xã hội, không mang tính chất kinh doanh. Thứ hai, mức đóng của BHYT HS,SV được tính trên lương cơ sở và được Nhà nước hỗ trợ, không phân biệt có bệnh tật hay không, chi phí điều trị tùy theo tình trạng bệnh, càng ốm đau, bệnh tật nặng càng thấy ý nghĩa của chính sách BHYT mang lại. Điển hình như trường hợp của em Nguyễn Thị Ngọc Linh - HS Trường THCS Tân Hộ Cơ điều trị 6 lần với tổng chi phí quỹ BHYT thanh toán 25.433.604 đồng và em Lê Anh Huy Hoàng - HS Trường Tiểu học Giồng Găng điều trị 5 lần với tổng chi phí quỹ BHYT thanh toán 20.580.355 đồng. Ở huyện vùng sâu Tân Hồng, hoàn cảnh gia đình lại không khá giả, nếu không có BHYT hỗ  trợ thì với chi phí điều trị nhiều lần như vậy, gia đình các em không tránh khỏi khó khăn. Đó là chưa kể đến những trường hợp các em HS mới học cấp 1, tham gia BHYT mới 1,2 năm nhưng khi bị bệnh chi phí chữa trị lên đến hàng trăm triệu đồng. Điều đó cho thấy tính chia sẻ trong cộng đồng của chính sách BHYT là rất cao.

Để tạo điều kiện cho tất cả HS,SV ở các cấp học đều có thông tin về chính sách BHYT, thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh, hàng năm Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh phối hợp Sở Giáo dục - Đào tạo triển khai quy định về BHYT đến các trường học trong tỉnh. Năm 2015, ngoài việc phát hành đợt thẻ có giá trị 1/1 và 1/4, năm học mới này BHXH tỉnh phát hành thêm đợt thẻ có giá trị 1/10 tạo điều kiện cho các em tham gia mới và thẻ có giá trị ngay từ đầu năm học. Bên cạnh đó, hai ngành còn tích cực thực hiện nhiều giải pháp thông tin, tuyên truyền, vận động tăng tỷ lệ HS tham gia BHYT. Theo hướng dẫn của BHXH tỉnh Đồng Tháp, năm học 2015-2016, nhà trường bắt đầu vận động và thu tiền phần tự đóng của HS,SV (434.700 đồng/năm) từ khi nhập học đến ngày 15/9, chậm nhất đến hết ngày 30/9 nhà trường sẽ phát thẻ BHYT cho HS,SV.

Theo kế hoạch phát triển BHYT của tỉnh, phấn đấu năm học 2015-2016 tỷ lệ HS tham gia BHYT đạt 100%. Tuy nhiên, kết quả vận động năm học 2014-2015, toàn tỉnh chỉ có 77% HS,SV tham gia BHYT. Như vậy, tính chung còn 23% HS,SV chưa “gắn bó” với BHYT. Đi tìm nguyên nhân vì sao tỷ lệ HS tham gia BHYT chưa cao, chúng tôi nghe những lý do quen thuộc là một số HS,SV gia đình khó khăn; nhà trường chưa tích cực trong tuyên truyền về BHYT...Tuy nhiên, trong thực tế có những HS,SV gia cảnh không khó khăn nhưng vẫn chưa tham gia BHYT. Do đó, thiết nghĩ ngành giáo dục cần phải có khảo sát nắm lại đối tượng HS,SV còn lại chưa tham gia BHYT thuộc diện nào, có khó khăn hay không để có giải pháp tuyên truyền hoặc hỗ trợ phù hợp.

Đánh giá về hiệu quả của chính sách BHYT với đối tượng HS,SV, Phó Tổng Gám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Minh Thảo cho rằng, nếu nhìn ở thời điểm hiện tại, BHYT HS,SV là nguồn hỗ trợ tài chính khi HS,SV bị ốm đau, bệnh tật, nhưng nhìn xa hơn thì đấy chính là công tác chăm sóc sức khỏe cho nguồn nhân lực của đất nước trong tương lai. Nếu Để chính sách BHYT cho HS,SV thật sự phát huy hiệu quả, cần có sự chỉ đạo đồng bộ của các cấp, các ngành, từ chính quyền địa phương đến các đoàn thể. Ngành BHXH được Chính phủ giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm chính. Ngành giáo dục đóng vai trò rất quan trọng trong thành công của chính sách. Ở địa phương nào, lãnh đạo ngành giáo dục, lãnh đạo nhà trường quan tâm chỉ đạo sát sao thì ở nơi đó tỷ lệ HS tham gia nhiều hơn. Muốn HS, cha mẹ các em được tuyên truyền một cách hiệu quả nhất về chính sách BHYT cần phải thông qua nhà trường. Hoạt động y tế nhà trường hiệu quả cũng là cách thúc đẩy HS tham gia BHYT.

Bên cạnh đó, giải pháp đề nghị nâng mức vay tín dụng cho SV từ 1,1 triệu đồng/tháng/người lên 1,3 triệu đồng của Bộ Giáo dục - Đào tạo đang thực hiện cũng là một trong những cách để giúp cho SV được tiếp cận và duy trì tham gia BHYT.

Năm học mới đang đến gần, để chính sách nhân văn mang tính chia sẻ sâu sắc BHYT thực sự đến với phụ huynh cũng như HS,SV, chính quyền địa phương và các ngành chức năng của tỉnh đang tích cực thực hiện nhiều giải pháp phấn đấu đạt 100% HS,SV có thẻ BHYT.

V.H